【行业动态】国家融资担保基金孙静：再担保合作业务累计超2.48万亿

发布时间：2022-11-18 10:54

11月17日，以“融普惠新金融”为主题的中国普惠金融创新发展峰会在线上举行，国家融资担保基金有限责任公司成功入围“中国普惠金融典型案例(2022)”名单，国家融资担保基金再担保业务部兼信息网络部总经理孙静作为“典型案例”代表在会上作经验分享。

此次峰会由南财集团21世纪经济报道21金融研究院、中国银行业协会、中国融资担保业协会、中国小额贷款公司协会、中国财务公司协会联合主办，上海金融与发展实验室提供学术支持。

孙静介绍称，国家融资担保基金从成立之初的定位便为准公共性机构，目的是协同各级政府性融资担保机构与金融机构深入合作，促进更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，发挥好逆周期和跨周期调节作用。

截至2022年10月底，基金累计新增再担保合作业务超过2.48万亿元，服务市场主体超过200万户。其中，今年前十个月新增再担保合作业务1万亿元、服务市场主体超过113万户。

以信息化培育新动能

“经过4年多的不懈努力，我们已经探索出了一条符合中国特色的政府性融资担保发展新路子，迎来了行业发展的‘黄金期’，具备了高质量发展的基础。”孙静指出，但同时也深刻的体会到，政府性融资担保作为小众、后发的金融细分领域，长期以来信息化数字化建设严重滞后。

为切实解决行业痛点难点问题，国家融资担保基金将数字化、信息化建设作为2021年“十四五”规划开局之年的头等大事，经过近一年浩繁艰苦的攻坚，牵头建设了“全国政府性融资担保数字化平台”。

孙静介绍称，数字化平台于2021年底正式上线以来，合作体系内所有担保机构已经全部实现线上业务直报，其中9省近百家原担保机构使用了直保业务操作系统，为体系成员节约建设费用约6000万元。各级合作机构通过数字化平台开展业务风险筛查已经成为习惯，上线近一年为体系节约数据查询成本5000余万元。

通过数字化平台与合作银行总行业务系统对接，实现了业务信息网上传递、合作业务线上办理，增强了普惠融资的便利性和可获得性，提高了政府性融资担保服务能力。

数字化平台的四大定位

孙静表示，数字化平台的四大定位包括打造服务国家战略和财政中心工作的职能平台、打造高安全性的行业金融基础设施平台、打造规范引领行业发展的标准化平台、打造体系风险防控一体化平台。

在职能平台方面，数字化平台通过引入产品管理理念，打造全新管理体系，对业务进行“保单级”管理；汇聚内外部多方数据，挖掘数据价值，拓宽数据应用，从而前端实现财政政策的嵌入滴灌，后端实现业务实时统计和分析，形成“政策引领业务，业务助力经济，经济反馈数据，数据精准政策”的良性循环，打造财政政策在普惠领域通过市场化方式精准施策的数字化工具。

在行业金融基础设施平台方面，国家融资担保基金从规范和引领行业发展的角度出发，采用“薄前台、厚中台、强后台”的先进IT架构体系，构建了“安全的基础设施+强大的数据中台+灵活的业务操作系统”三位一体行业高质量发展数字化解决方案。

在标准化平台方面，国家融资担保基金在数字化平台设计阶段即参考了多项相关的国家标准和金融行业标准，着手制定了政府性融资担保行业数据标准，为推动担保行业业务标准和技术标准逐步统一奠定了基础。

在风控一体化平台方面，通过标准化、流程化、智能化三大核心要义加强体系风险防控能力建设。实现各级机构全口径业务从尽调、放款、备案、保后、追偿、核销等全流程、全生命周期统一管理。在此基础上，带动体系实现数字化能力共享共用、管理经验互学互鉴、业务能力互促互进、风控管理智能高效，为体系长期高质量发展保驾护航。

孙静表示，国家融资担保基金将始终以高度的时代责任感和使命感，坚守主责主业，规范业务发展、强化体系建设，以“一体化、标准化、流程化、产品化、高效化、智能化”的数字化平台建设为抓手，推动政府性融资担保行业从信息化到数字化、智能化跨越式发展，成为政府性融资担保行业高质量发展的基石。

来源：21世纪经济报道